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社會(huì)信用體系也稱國(guó)家信用管理體系或國(guó)家信用體系。社會(huì)信用體系的建立和完善是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷走向成熟的重要標(biāo)志之一。社會(huì)信用體系是以相對(duì)完善的法律、法規(guī)體系為基礎(chǔ);以建立和完善信用信息共享機(jī)制為核心;以信用服務(wù)市場(chǎng)的培育和形成為動(dòng)力;以信用服務(wù)行業(yè)主體競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提高為支撐;以政府強(qiáng)有力的監(jiān)管體系作保障的國(guó)家社會(huì)治理機(jī)制。
它的核心作用在于,記錄社會(huì)主體信用狀況,揭示社會(huì)主體信用優(yōu)劣,警示社會(huì)主體信用風(fēng)險(xiǎn),并整合全社會(huì)力量褒揚(yáng)誠(chéng)信,懲戒失信??梢猿浞终{(diào)動(dòng)市場(chǎng)自身的力量?jī)艋h(huán)境,降低發(fā)展成本,降低發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),弘揚(yáng)誠(chéng)信文化。
它是一種社會(huì)機(jī)制,具體作用于一國(guó)的市場(chǎng)規(guī)范,它旨在建立一個(gè)適合信用交易發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,保證一國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向信用經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)變,即從以原始支付手段為主流的市場(chǎng)交易方式向以信用交易為主流的市場(chǎng)交易方式的健康轉(zhuǎn)變。這種機(jī)制會(huì)建立一種新的市場(chǎng)規(guī)則,使社會(huì)資本得以形成,直接地保證一國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走向成熟,擴(kuò)大一國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模。
對(duì)于現(xiàn)代的市場(chǎng)交易環(huán)境而言,信用是一種建立在信任基礎(chǔ)上的能力,不用立即付款就可獲取資金、物資、服務(wù)的能力。接受信任的一方在其應(yīng)允的時(shí)間期限內(nèi)為所獲得的資金、物資、服務(wù)而付款,而上述時(shí)間期限也必須同時(shí)被授予信任的一方認(rèn)可。沒(méi)有信用,就沒(méi)有秩序,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就不能健康發(fā)展。
當(dāng)前,信用狀況差是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),已成為影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出因素。由于缺乏足夠的信用,直接導(dǎo)致不少企業(yè)陷入危機(jī)。面對(duì)這種情況,建立和健全國(guó)民經(jīng)濟(jì)的信用體系就成為一項(xiàng)當(dāng)務(wù)之急。
如果一個(gè)國(guó)家的社會(huì)信用體系比較健全,公正、權(quán)威的信用產(chǎn)品和信用服務(wù)已在全國(guó)普及,信用交易已成為其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要交易手段,這樣的國(guó)家通常被稱為征信國(guó)家。在征信國(guó)家,信用管理行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)深入到社會(huì)的方方面面,企業(yè)和個(gè)人的信用意識(shí)強(qiáng)烈,注重維護(hù)信用,有著明確的信用市場(chǎng)需求。因此,征信國(guó)家的對(duì)外信譽(yù)較好,信用交易的范圍和規(guī)模很大,可以獲得更高的經(jīng)濟(jì)福利。